Director General del Altos Estudios Estratégicos
CONTRALMIRANTE CIBAR JESÚS EZEQUIEL BENÍTEZ CÁCERES

Antecedentes
Entre los años 1998 y 2001 la serie de ejercicios sobre estrategias nacionales de NationLab se realizaron únicamente en un país, Bolivia, en las tres filiales de la Escuela de Altos Estudios Nacionales, EAEN. El Comando Sur de los EEUU (CmdoSurEEUU) proporcionó asistencia con la planificación y ejecución del ejercicio y con las constantes investigaciones y desarrollo para el modelo de simulación de constante NationLab.

Comenzando en el año 2002 se combinaron los tres ejercicios de NationLab de Bolivia en uno solo, mientras que las naciones vecinas, Perú y Paraguay creaban sus propios ejercicios de NationLab. Además una versión regional especial de NationLab fue experimentada en el Colegio Interamericano de Defensa (CID) en Washington, DC.

Las personas a cargo del ejercicio dentro de cada país y el CID tenían la responsabilidad de establecer la agenda y crear los escenarios, así como de proporcionar la mayoría de los datos nacionales sobre los cuales se basa el modelo de computadora. Por su lado, los facilitadores del CmdoSurEEUU se esfuerzan por proveer la pericia para el diseño y ejecución del ejercicio, simulaciones exactas basadas en estudios estadísticos internacionales de dinámicas sociales y económicas, conocimientos especializados en relaciones internacionales, negociaciones y otros aspectos de las ciencias políticas; y la facilitación neutral para el proceso de adjudicación de políticas contradictorias.

La meta de cada ejercicio de NationLab es la de animar a los estudiantes de postgrado avanzado quienes han sido reunidos de distintos ámbitos tales como del área militar, de la policía y profesionales civiles de poder e influencia dentro de cada una de sus naciones, para que escenifiquen posiciones a niveles ejecutivos y formulen nuevos y experimentales cursos de acción que vayan en contra de los círculos viciosos que encierran a los países en condiciones de pobreza y disfunción gubernamental. En la medida en que dichos estudiantes suben a posiciones de liderazgo, de la misma manera estarán en una posición para aplicar las lecciones aprendidas de los problemas entrelazados que impactan sus países, como la pobreza, corrupción, las industrias de la droga y el contrabando, abusos de los derechos humanos, flujo irregular de inversión extranjera, infraestructura y deficiencias institucionales, la economía informal, etc.
 

Objetivos

Todos los ejercicios de estrategias nacionales dentro de la serie de NationLab 2002 tienen objetivos en común:

* Probar políticas alternas de estrategias nacionales a largo plazo, para romper los interminables ciclos de pobreza, corrupción e industrias ilegales de una nación en desarrollo, como son el narcotráfico, contrabando y la piratería de la propiedad intelectual. El romper con estos interminables ciclos viciosos se ha identificado como el objetivo primordial de seguridad nacional para muchos de los países en América Latina.

* Animar los enfoques innovadores para los problemas nacionales profundamente arraigados entre aquellos estudiantes avanzados que probablemente estarán en posiciones de gran responsabilidad en un futuro.
 

Paraguay – IAEE

• Probar políticas alternativas para salvaguardar las áreas fronterizas, disminuir la tasa del flujo de inmigrantes ilegales al Paraguay y asimilar aquellos que ya se encontraban dentro del país.
• Probar políticas para el control de la piratería (copia y exportación ilegal de música, películas y software para computadoras).